Σκοπός του πρωτοκόλλου - Εισαγωγή
Το παρόν πρωτόκολλο εναρμονίζεται με τη στρατηγική «Κατασκευές 2020»1, καθώς και με την ανακοίνωση σχετικά με τις ευκαιρίες αποδοτικής χρήσης των πόρων στον οικοδομικό τομέα2.
Εντάσσεται επίσης στο πλαίσιο της πιο πρόσφατης και φιλόδοξης δέσμης μέτρων για την κυκλική οικονομία που παρουσίασε η Επιτροπή3, η οποία περιλαμβάνει αναθεωρημένες νομοθετικές προτάσεις σχετικά με τα απόβλητα ώστε να υποστηρίξει τη μετάβαση της Ευρώπης προς μια κυκλική οικονομία, γεγονός που θα δώσει ώθηση στην ανταγωνιστικότητα σε παγκόσμιο επίπεδο, θα προωθήσει τη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη και θα δημιουργήσει νέες θέσεις εργασίας.
Οι προτεινόμενες δράσεις θα συμβάλουν αφενός στην επίτευξη του στόχου ανακύκλωσης των αποβλήτων Κ&Κ σε ποσοστό 70 % έως το 2020, ο οποίος ορίζεται στην οδηγία πλαίσιο για τα απόβλητα4, και αφετέρου στο κλείσιμο του κύκλου ζωής των προϊόντων με την ενίσχυση της ανακύκλωσης και της επαναχρησιμοποίησής τους, καθώς και στην αποκόμιση οφελών για το περιβάλλον και την οικονομία. Παράλληλα εξακολουθούν να καταβάλλονται περαιτέρω προσπάθειες σε τοπικό, περιφερειακό και ενωσιακό επίπεδο5.
1 Στρατηγική για τη βιώσιμη ανταγωνιστικότητα του κατασκευαστικού τομέα και των επιχειρήσεών του, COM(2012) 433, http://eur-lex.europa.eu/procedure/EL/201859
2 COM(2014) 445 final, http://ec.europa.eu/environment/eussd/pdf/SustainableBuildingsCommunication.pdf
3 Εκδόθηκε στις 2 Δεκεμβρίου 2015, http://ec.europa.eu/environment/circular-economy/index_en.htm
4 Οδηγία 2008/98/ΕΚ για τα απόβλητα (οδηγία πλαίσιο για τα απόβλητα), http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/?uri=CELEX:32008L0098
5 Για παράδειγμα, η σύνταξη των τομεακών εγγράφων αναφοράς του κοινοτικού συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) σχετικά με τις βέλτιστες περιβαλλοντικές πρακτικές διαχείρισης για τον τομέα διαχείρισης των αποβλήτων (τα οποία αφορούν, μεταξύ άλλων, τα απόβλητα κατασκευών και